燕山街道:建设20个“庭院党群之家” 探索社区党建新模式

http://www.e23.cn2018-11-27 16:02:22爱济南新闻客户端

摘 要:从山大路194号院到和平路15号,这段不到1公里的路程,就是从家到和平路北社区的距离,70岁的丛荣滋走了好几年。

燕山街道:建设20个“庭院党群之家” 探索社区党建新模式

燕山街道:建设20个“庭院党群之家” 探索社区党建新模式

  从山大路194号院到和平路15号,这段不到1公里的路程,就是从家到和平路北社区的距离,70岁的丛荣滋走了好几年。

  但自从今年下半年起,她跑社区的次数少了,老邻居们经常看见她拿着一把钥匙打开小区里的一间房子,不一会儿,老党员们陆陆续续都来了。“这就是我们新的活动阵地,叫‘楼院党群之家’,对我们来说真的就像家一样。”丛荣滋告诉记者,“以前,年长的党员走不了太远的路,常常会请假缺席组织生活,现在不一样了,党员活动就在家门口,环境好,学习的积极性也增加了!”

  今年年初,历下区燕山街道按照全区党建首善之区建设“三年行动计划”第三年“树立品牌创首善”的目标要求,通过广泛调研、座谈,提出了打造“固垒工程”的工作思路,在20个社区庭院内建设“庭院党群之家”,构筑党建红色矩阵。通过把各社区党员的教育管理、居民自治进一步划分成小单元,发挥党员在庭院建设服务的模范带头作用,促进党组织的管理服务向庭院延伸。积极探索将党的领导转化为庭院治理优势的基层党建新模式,打通宣传、教育、关心、服务党员群众的“最后一公里”。

  搭建“庭院”平台,提升党员组织管理能力

  正如丛荣滋所说,以往社区党员组织生活的规范是一大难点,因为退休党员多、年老党员多,出门参加组织生活比较困难。而庭院党群之家则有效破解了这一困境,强化了对党员的教育、管理和监督。

  据和平路北社区党委书记于永峰介绍,目前社区内已经有4处建成,还有一处在建。“主要是借用单位公共用房、与物业共用和业主、物业、社区三方协商的方式,解决活动场所难题,打造党建文化墙、书记工作室、党员学习角、居民议事厅和庭院监控室等阵地,让党员进庭院有回‘家’的感觉,让党支部组织开展学习活动、居民协商议事有平台。”与硬件打造相对应的则是在软件建设的提升。燕山街道从完善“庭院党群之家”的制度配套入手,建立了《支部例会制度》《党员定期学习活动制度》等制度,定期召开“庭院”各支部组织生活会,积极开展各类党员学习宣传活动,让老旧小区党员把“庭院”当成家,让庭院群众把“庭院”看成党员先锋模范的示范地,实现了老旧社区党员组织生活的常态化、制度化、规范化。在街道层面,燕山街道党工委则制定了《庭院党群之家使用管理制度》和《社区支部书记值班制度》,搭建由社区党委指导、支部书记牵头、支委负责、党员共管的运行模式,对“庭院党群之家”的日常管理维护负责。

  引领楼院治理创新 增强领导基层治理能力

  融合党建工作与社会治理,构建党员组织引领型的庭院民主协商程序规则,发挥党员在老旧庭院治理的先锋引领作用,燕山街道在建设中,兼顾了“庭院党群之家”为居民提供自主协商议事平台的功能,使其成为化解民生问题和老旧小区治理难题的自治场所。

  针对居民自治薄弱等问题,燕山街道发挥组织引领和党员先锋模范作用,积极组织群众参与到解决社区难题和问题中去,制定了《支部书记接访制度》和《庭院民主协商制度》,建立了“当面锣对面鼓”居民自治程序规范,多方参与、有么说么、各抒己见,将涉及群众自身的问题协商解决,将矛盾化解在庭院。在此基础上,燕山街道还着眼于“精治”,把网格体系建设与庭院党建相融合,构筑小院(党支部)、居民楼(楼长)、居民户(志愿者)三级网格体系,制定了《社区网格员驻点工作制度》,实现对群众具体情况精准了解、对矛盾风险及时化解。同时设置了民情树、心愿墙和留言板,由支部书记收集社情民意。通过庭院党群之家议事平台,山大路194号院内对停车位进行了重新划分,收取停车费,用于庭院的日常管理维护,实现了老旧小区的自治物业化管理。

  党建宣传全覆盖 提升凝聚引领能力

  “庭院党群之家”不仅是党的理论宣传平台,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的宣传阵地。燕山街道党工委依托“庭院党群之家”积极组织辖区党员开展党的理论宣传工作,带头开展理论宣传、政策宣传、社会主义核心价值观宣传,提升了社会主义意识形态的凝聚力和引领力。

  据介绍,燕山街道专门突出“菜单式”定制服务,由群众“点单”、党支部“下单”、志愿者“接单”的一站式定制、服务模式,梳理每家每户的实际需求,进行汇总整理,按照居民反映问题的类别进行归纳,统一进行办理,真正做到问需于民、问计于民。同时,根据宣传任务及群众需求,建立由庭院党员“讲党课”、街道社区党员进庭院的宣传队伍,定期开展宣传活动,开展五好家庭、和谐邻里评选活动。

  助推社区公共服务,提高服务群众的能力

  “庭院党群之家”并不单单是党员活动的场所,更是服务群众的温暖之家。借助于庭院党员对群众生活状况掌握熟悉的特点,燕山街道在和平路北社区成立了和睦、和善、和暖、和美、和安、和悦“六位一体”的志愿者服务队伍,实现了“为老服务求和睦、公益创孵建和善、平安建设创和安、传递温度送和暖、环境整治更和美、人文荟萃齐和悦”的新型和谐社区。

  而依托“庭院党群之家”,街道社区能够更好地了解群众诉求和生活问题,将社区公共服务进一步下沉到庭院,为群众提供救助等民政服务和托管、网上缴费等特色服务;定期开展社区党课、法律咨询讲座、健康养生讲座活动、培训学习等四大类主题活动;组织开展形式多样的文艺演出、优秀微电影放映、趣味运动会等文体活动。为了精细化服务,燕山街道采用“全科社工”工作模式,将社区力量下沉到庭院,推行“6543”工作法,“6心”对待居民要热心、社区工作要耐心、落实任务要细心、听取民意要虚心、为民办事要用心、居民的事情要入心;“5行”进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、和百家亲;“4清”家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清;“3活”活户籍、活档案、活地图,做好内化于心,外化于行,将执政为民情怀转化为具体的工作态度。

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网络编辑:张露
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